人大代表陈虹：逐步开放城市限行限购

倍受全球关注的全国“两会”，正在如火如荼进行之中，虽然今年的“两会”比往年晚了一点，但是好戏不怕晚，特别是汽车行业的代表、委员们，都在今年的“两会”期间，提出了更多有助行业、民生尽快发展的建议。

本届“两会”上，全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹，提出了三项建议：《关于支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展的建议》、《关于阶段性放宽职工住房公积金提取限制促进消费的建议》、《关于提高城市交通管理水平逐步开放城市限购限行的建议》。

建议一 试点智能网联汽车法律法规上的突破

今年2月，国家发展和改革委员会、中央网络安全和信息化委员会办公室、科学技术部、工业和信息化部等11个国家部委联合出台了《智能汽车创新发展战略》，由此，智能网联汽车成为了行业关注的重中之重，而对此方面，陈虹提出了《关于支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展的建议》。

陈虹提出：在部分管制区域、部分限定路段试点法律法规突破，满足智能网联汽车上路测试需要。支持有条件的地区（如长三角），选择整体环境较好的区域（如上海临港东海大桥、嘉定汽车城），建设高度自动驾驶（L3级别以上）先行示范区，并协调国家有关部门，在示范区内试点突破法律法规限制，允许高度自动驾驶车辆上高速、高架道路进行测试及示范应用，在特定区域率先试点无安全员的自动驾驶载人、载货商业化应用。

陈虹建议支持有条件的地区加快推动智能汽车产业“新基建”。依托国家2020 年新型基础设施建设工程（宽带网络和5G领域），支持有条件的地区从5G新型基础设施、智能网联汽车、智慧交通系统等方面入手，加快构建智能汽车基础设施体系，加快培育相关的创新链和产业链。

建议二 放宽公积金可提取和用途

行业之外，今年对于公积金取消与改革的呼声也非常高，而陈虹在本届两会上，亦提出了《关于阶段性放宽职工住房公积金提取限制促进消费的建议》。

陈虹建议说：阶段性放宽公积金可提取的用途范围，在原有的购房、租房用途基础上，将其它家庭重大开支纳入可提取范围，如购买汽车、房屋室内装修、购买大型家电等；允许以家庭为单位因同一用途提取公积金，鼓励各地优化公积金的申请、审批和提取流程，充分利用互联网工具，推广线上办理。

同时，陈虹还建议，2020年6月至12月为该方案试行阶段，后续可视情况进行调整。

建议三 提高城市交通管理水平 取消限行限购

虽然受疫情影响，今年部分城市放宽了限购政策，或增加了牌照发放数量，但总体来说，汽车行业的发展仍受城市管理水平的制约。陈虹提出了《关于提高城市交通管理水平逐步开放城市限购限行的建议》，他提出：为了进一步推动我国成为汽车制造的强国，释放汽车消费拉动内需，现阶段宜做好城市交通基础信息的数字化积累，加速以大数据、智慧交通管理的方式代替简单的限行。

在新基建的推动下，特别是5G及大数据中心建设会大幅提速，将互联网路况数据与交通管理数据融合，就能实现对人、车、路、交通设施、交通状况的透彻感知。同时可通过划定电子区域，对拥堵区域进行动态管理，增加高峰时段进入成本，通过市场化的方式逐步取代限行。

同时，陈虹还建议“运用大数据和人工智能算法对城市停车进行动态疏导和定价调节管理，例如加大各类停车场的智能化改造，实现实时信息更新；同时通过增加小区立体停车库改造及构建共享平台，来化解停车难的问题”。